Обязанность уведомить налоговиков об открытии расчетного счета
возлагается не только на банк. Сделать это должны и сами
налогоплательщики (п. 2 ст. 23 НК).
Сегодня для того чтобы
уведомить родную инспекцию об открытии счета, предприниматели или
организации должны воспользоваться установленной законодателем формой № С-09-1,
утвержденной приказом МНС от 17 января 2008 года № ММ-3-09/11@.
Впрочем мера ответственности в налоговом законодательстве предусмотрена
лишь за нарушение срока, в который необходимо оповестить налоговиков, а
не за нарушение формы такого сообщения.
Поддерживают
данную точку зрения и судьи. Например, в постановлении ФАС Московского
округа от 28 декабря 2005 года № КА-А40/13372-05 арбитры указали, что
сообщение, направленное в установленные сроки, но составленное не по
форме, не является основанием для привлечения фирмы к ответственности.
Аналогичная позиция высказана в постановлении ФАС Московского округа
от 6 декабря 2005 года № КА-А40/11603-05.
А вот со сроками все
гораздо серьезнее. Налоговый кодекс обязывает и фирмы и ИП письменно
сообщать об открытии в банке расчетных счетов в течение семи рабочих
дней (п. 2 ст. 23 НК). Малейшее опоздание грозит налогоплательщику
штрафом, равным 5000 рублей (ст. 118 НК).
При этом отсчет
указанного срока начинается с даты открытия счета, которой, в свою
очередь, считается дата соответствующей записи в Книге регистрации
открытых счетов (письмо Центробанка от 24 июня 2005 г. № 08-17/2700).
На этом же настаивают и налоговики в информационном сообщении ФНС
от 25 января 2006 года «О порядке уведомления налоговых органов об
открытии (закрытии) налогоплательщиком банковских счетов».
Итак,
факт закрытия или открытия счета банк фиксирует в Книге регистраций
открытых счетов и уведомляет об этом событии инспекцию. При этом сама
фирма практически не имеет возможности узнать, когда именно данные о
ней и ее счете попадут в книгу, поскольку сообщать об этом клиенту
кредитная организация не обязана. Соответственно и рассчитать срок, в
который компании необходимо уложиться, чтобы избежать штрафа, довольно
проблематично.
К сожалению, не совсем однозначны по данному
вопросу и мнения судей. Некоторые из них утверждают, что раз банк
не обязан присылать уведомление компании, то и ориентироваться на дату
внесения сведений в Книгу регистрации счетов не имеет смысла. При этом
срок, по мнению арбитров, следует отсчитывать с момента подписания
договора об открытии банковского счета или же со дня направления письма
о расторжении счета (постановление ФАС Северо-Западного округа
от 9 октября 2006 г. № А42-116/2006). Другие предлагают за точку
отсчета принимать момент получения фирмой извещения банка
(постановление ФАС Северо-Западного округа от 16 октября 2006 г.
№ А05-6492/2006-27), которого, собственно, может и не быть... Третьи -
поддерживают позицию налоговиков.
Впрочем, судьи, по крайней
мере, солидарны в том, что если банк закрыл счет в одностороннем
порядке (например, в связи с отсутствием операций по нему в течение
года) и не посчитал нужным оповестить об этом своего бывшего клиента,
то обвинять компанию в несообщении инспекции о закрытии счета по
меньшей мере странно (постановление ФАС Уральского округа от 8 декабря
2004 г. № Ф09-5190/04-АК, Центрального округа от 15 июля 2008 г.
по делу № А64-94/08-11).
